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    政協委員劉俊杰:為民企“兼并重組”鼓與呼

    發布時間:2019-07-22

            7月17日,《聯合日報》“委員作業”欄目關注報道了我市政協委員劉俊杰積極建言資政,提交《關于鼓勵、引導我市民營企業兼并重組的建議》提案相關情況,以下為文章全文:

    “現在宣布開庭!”隨著“審判長”一記清脆的法槌敲響,近日,一場別開生面的“模擬法庭”在濱州實驗學校開庭。濱州市政協委員、山東民杰律師事務所副主任劉俊杰早早來到學校,給“參演”的同學們做指導。

    開設“青少年模擬法庭”,以真實案例為素材,設“法官”“公訴人”“辯護律師”,通過模擬法庭審判,使學生們在寓教于樂中提高法律意識,是劉俊杰為普法做的創新嘗試,先后為濱城區第一小學、濱州實驗學校、清怡小學、濱州市高級技校等10余所學校開展模擬法庭30余次,受到了學校的歡迎。

            劉俊杰是幾十家企業的法律顧問,經常帶領團隊開展服務民營企業專項行動,通過實地走訪、專題研討、咨詢問答、書面交流、法治宣傳、在線服務等方式,關注民營企業法治需求,維護民營企業合法權益。在走訪中,他發現濱州市許多民營企業因規模小、技術水平落后、產業結構趨同導致同行業間內耗式惡性競爭,發展中面臨許多困難和問題。

    如何引導、推動民營企業以資本為紐帶,強強聯合,優勢互補,解決發展中的困難和問題?劉俊杰提交了《關于鼓勵、引導我市民營企業兼并重組的建議》的提案。建議圍繞濱州市五大產業集群篩選龍頭民營企業,引導推動同行業企業通過吸收、控股、分立、置換等方式實施重組,加快資源要素向優勢產業、優勢企業集聚,更好地推動新興產業擴張、傳統產業轉型和產業升級,本著“政府引導、企業自愿、社會參與”的原則,鼓勵、引導濱州市民營企業兼并重組。

            他建議對實施兼并重組的民營企業加大金融、財政、稅收、土地政策支持力度,鼓勵有條件的企業、投資機構和上市公司發起設立并購基金;企業兼并重組涉及土地轉讓、改變用途的,相關部門應對重點行業、重點項目優先安排用地指標;鼓勵民營企業參與國有企業改組改制,支持民營資本進入基礎設施、公共事業、金融服務和社會事業相關領域。

            濱州市工業和信息化局會同市發展改革委和市地方金融監管局、市自然資源與規劃局、市財政局等有關部門,按照行業特點,吸納劉俊杰的意見建議,在充分考慮企業品牌、技術、人才等因素基礎上,將發展潛力大、信譽良好且有兼并重組意愿的企業推薦給上市公司、基金,實現資金、技術、管理等方面互補,目前已引導三元生物、榮昌育種等公司通過引入產業基金、上市公司并購等獲得了資金、管理支持,實現股權優化,促進了企業發展。同時加大了對兼并重組企業的扶持力度,對骨干企業實施重大企業兼并重組或并購國內外高端品牌的,濱州市財政給予一次性最高100萬元補助。

            提案承辦單位之一濱州市自然資源和規劃局通過在全市開展城鎮空間低效土地盤活,推進工業標準廠房建設等形式,加快土地資源向優勢產業、優勢企業集聚。2019年4月,制定了《濱州市閑置低效用地盤活實施方案》,確定年盤活企業空閑低效用地1萬畝,5年盤活全市現有空閑低效用地的目標!蛾P于加快工業標準廠房建設的實施意見》已經濱州市政府研究同意,明確每個縣(市、區、市屬開發區)2019年內新建標準廠房10萬平方米,到2021年達到50萬平方米的目標。

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